主管单位：中国商业联合会
主办单位：中国商业经济学会
出版单位：《商业经济研究》杂志社
有限责任公司
总 编 辑：刘建湖
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理论编辑：陈晓波
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美术总监：田华阙
美术编辑：陈卓夫
排版制作：熊顺林 陈卓夫
刘佳洋 吕雅楠
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本刊简介
由《商业经济研究》杂志社有限责任公司出版的《商业经济研究》创刊于1982年，是原国家商业部创办的国家一级商业经济类学术期刊，是我国商贸流通领域的重要学术阵地。期刊创办30余年，为传播商业前沿理论、促进流通创新发展、推动商贸流通变革发挥了重要作用，在行业内和学界具有重要影响力。期刊多次入选“CSSCI来源核心期刊”、长期入选“《中文核心期刊要目总览》贸易经济类核心期刊”，系《中国知识资源总库社会科学期刊精品库》、《万方数据-数字化期刊群》、《中国人文社会科学期刊评价报告（AMI）》、《维普中文科技期刊数据库》等收录期刊，中国人民大学书报资料中心复印报刊资料分类转载量排名前茅期刊，2023年继续入编最新版北京大学《中文核心期刊要目总览》目录，系贸易经济类核心期刊。
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| 我国商贸流通业效率提升策略分析 |
| 2016-5-10 |
■ 刘士芳（重庆电力高等专科学校信息工程学院 重庆 400053）
◆ 中图分类号：F724 文献标识码：A
内容摘要：商贸流通业是经济社会发展中不可或缺的基础产业之一，从行业人均销售额、人均年毛利以及总资产周转率来看，我国商贸流通行业效率与发达国家相比还存在较大的差距。制约我国商贸流通业效率的主要问题表现在流通成本过高导致流通业效率低、生产规模集约化程度较低、流通现代化水平较低、缺少专业管理人才和专业技术人才、制度设计缺陷人为分割了流通市场等几个方面。在经济持续快速发展的今天，商贸流通业的效率如何，直接关系到经济运行质量，应该从控制流通成本、促进流通效率提升，深化体制改革、消除限制流通效率提升的体制障碍，提升技术水平、以技术创新促效率提升，提高流通行业的人员素质、促进流通业效率等几个方面入手，着力提升商贸流通效率，进一步发挥商贸流通业在经济社会发展中的重要作用。
关键词：商贸流通业 效率 问题 对策
流通效率的概念
所谓商贸流通效率，是指商贸流通产业组织运行的效率。与生产效率不同，商贸流通效率并不能用简单数据进行计算，因为其有着更加复杂的特征：一方面，商贸流通产业表现为链条式组织模式，整个链条企业承担着产品从生产出来到送到消费者手中的全过程，任何一个环节的低效率都会影响到整体效率。另一方面，商贸流通效率不能用简单的投入产出进行计算，需要进行整体判断。比如，并不是说商贸流通环节越长效率就越低。衡量商贸流通业效率相对较难，但从行业的发展情况，比如行业人均销售额、利润率以及资产周转率等指标还是可以看到其效率如何。
我国商贸流通效率的实证分析
（一）行业人均年销售额
如图1所示，近十年来我国商贸流通业的人均年销售额都呈现了增长态势。在增长速度上，批发业最为明显，其次是批发零售业，最后是零售与连锁业。在人均销售额水平上，批发业同样高于其它两个行业，零售连锁行业同样处于最低，即使是批发零售业增长最快的2010年，其同样要比批发业人均年销售额低得多。2014年，我国批发业、批发零售业和零售连锁业的人均年销售额分别为978万元、362万元、153万元。这一水平与发达国家水平相差较大，2014年美国批发业、批发零售业和零售连锁业的人均年销售额分别为1453万美元、524万美元、263万美元。
（二）行业人均年毛利
图2是我国批发零售业过去十年人均毛利情况，总的来看，批发和零售行业的人均年毛利水平一直处于上升态势，2014达到46.5万元，比十年前增长了180%。相对而言，批发行业的人均毛利要高于零售行业，且差距呈越拉越大的趋势，从2005年的17万元拉大到2014年的44万元。但与发达国家批发零售行业相比，即使是批发行业年人均毛利最高的2014年，也与美国120万美元的人均毛利、日本200万的人均毛利相差巨大。
（三）总资产周转率
图3是我国流通行业的总资产平均周转率水平发展情况，总体来看，批发行业的总资产周转率稍高，在2009年达到最高值3.07次，其它年份都在2次以上，2012年是近几年来最低的2.3次，甚至低于2004年。这一水平与日本零售行业平均周转5.3次的水平相差巨大，也比不上美国零售行业4.1次的平均水平。
制约我国商贸流通业效率提升的主要问题
（一）流通成本过高导致流通业效率低
在我国三次产业中，第二产业依然占据着主体，一般而言，工业生产所占比重越高，对流通活动的要求就越高。目前，工业在我国经济总量中占50.4%，远高于发达国家平均水平，也高于发展中国家平均水平，甚至比日韩当年经济高速发展时期的峰值要高（日本1970年42.5%。韩国1991年42.6%）。工业的高速发展需要众多资源的消耗支撑，必须要求大范围、大规模和远距离的运输，流通成本自然而然就会更高。在我国社会物流总额的构成中，工业品物流占到86%以上，并且呈现越来越高的趋势。最近两年甚至一度超过了92%。如此一来，造成了我国流通成本一直较高的特点。
（二）生产规模集约化程度较低
我国长期以来依靠扩大固定资产投资拉动经济增长，存在比较严重的重复生产。而且受到工业化进程客观特点的影响，我国的生产集约化与规模化的程度较低。一方面，在工业生产上，各地在招商引资上都是同样的做法，国家宏观调控的力度有限，各地重复投资，上同样项目的情况比较严重，事实上造成了在工业流通环节的大量浪费。另一方面，在农业领域，传统的家庭农户生产方式，其组织化程度非常低，生产效率也十分低下，在农业生产流通效率上表现自然比较低。在目前工业化与城镇化同步推进的过程中，大市场与小生产之间的矛盾会更加突出，尤其是在流通环节，难以形成规模化、集约化发展，也无法实现规模经济以降低流通成本、提高流通效率的目的。
（三）流通现代化水平较低
虽然商贸流通产业在过去三十多年的时间里得到快速发展，但与发达国家相比，我国的流通现代化水平还处于比较低的水平。一是流通产业市场集中度很低。统计资料显示，我国排名前十的物流公司市场份额只有14%，而美国是34%、日本是90%。与之相对应的是我国超过90%的货运公司运力只有10辆车，还有超过40%的是个体户。这也造成流通领域低价竞争、同质竞争的情况十分严重。二是信息化水平低下。我国流通企业平均用于信息技术的投入在总资产中的比重只有0.4%，美国是10%、日本是17%。超过40%的货运企业与信息化无缘。三是缺乏供应链管理理念。大多数的流通企业都缺乏供应链管理理念，即使是市场排名前十的企业，其供应链管理也相对落后，缺乏对资源的整合和利用。相对于发达国家，物流基础设施建设还十分落后，各种物流运力之间的衔接不够，造成重复运输、空载等不合理现象，增加了流通成本。四是公路收费造成流通成本高企。改革开放以来，在交通基础设施建设上一直奉行贷款修路、收费还贷的理念，全国95%的高速公路、61%的一级公路都是收费公路，被称“全球90%的收费公路在中国”，有数据显示，高速公路通行费占到物流总成本的1/3。
（四）专业人才缺乏
与其它行业不同，我国商贸流通行业受到政策限制，对外开放度不高，跨国流通企业在我国的业务开展并不多，国内流通企业很少有机会直接与跨国企业进行竞争，也就无法获得学习机会，人才成长速度相对较慢。特别是一些熟知现代流通理论的高级管理人才和技术支撑人才比较缺乏，无法引领我国商贸流通行业快速发展。专业管理人才和专业技术人才的缺乏，使我国商贸流通行业的市场竞争在很大程度上表现为低水平竞争、同质化竞争，限制了我国商贸流通行业的效率提升。流通行业从业人员很多都是缺乏一定专业技能的低层次就业人员，承担运输、配送任务的也多以农民工为主，缺乏专业的管理、技术人才，不利于行业管理水平的提升。有研究表明，流通业从业人员受教育水平每增加一年，可以提升技术效率4.5%。
（五）制度设计缺陷人为分割了流通市场
制度设计缺陷主要体现在两个方面：一方面，制度性成本过高。在流通领域管理上，地方政府堵与罚的思想比较重，作为地方政府非税收入的重要来源，流通领域罚款是很多地方政府的重要收入项目，存在较为常见的以罚代管，只罚不管问题。同时，在城市管理上，为了保证市区秩序，很多城市对货运车辆往往采取限制通行的简单管理方法，城市“最后一公里”难直接推高了配送费用。另一方面，在经济考核制度面前，地方政府对市场倾向于保护本地企业，人为设置门槛，造成全国市场的区域分割，难以形成全国大市场、大流通格局，也提高了流通成本。
提升商贸流通效率的政策建议
（一）控制流通成本，促进流通效率提升
流通成本过高，缺乏流通公共设施，一直是制约我国商贸流通效率的重要问题。一方面，要加大对商贸流通公共设施的建设投入。必须明确流通领域的社会性物流配送中心、公共服务信息平台等流通公共设施的公共产品特性，认识到公共设施是构建现代流通体系的必要条件，是提高流通效率，促进经济发展的重要基础，应由政府财政牵头和保障，集合公共财政和一部分社会资金，加大流通公共设施的建设力度。比如，批发市场在流通领域起着商品中转的关键性作用，可以借鉴日本政府的做法，将批发市场纳入法制轨道，明确政府的建设责任、不同地区批发市场的功能定位，对进入批发市场的批发商和摊贩实行租金补贴，既确保批发市场得以建设，同时又避免了重复建设，并为批发商发展减轻了负担，可以最大限度发挥批发市场在整个商贸流通领域的关键性作用。另一方面，要降低不合理的制度性成本。比如，应大力撤并不合理的公路收费站点，将一些到期应撤未撤、未批先建以及重要干道上的收费站坚决撤除，消除公路运输面临的“天罗地网”。同时，对全国收费公路实行计重收费，并在现有基础上降低收费标准，对繁忙路段和即将到期路段进行回购，尽可能地向社会返利，以降低商贸流通成本。特别需要指出的是，要消除道路管理中权力寻租问题。比如，对高速公路收费还贷实行实时监督、定期审计，明确收费用于还贷的比例、人员工资比例、道路养护比例等，尽可能缩短收费公路时间，为商贸流通提供更便利的服务。
（二）深化体制改革，消除限制流通效率提升的体制障碍
我国商贸流通效率不高的许多原因都可以归结为体制原因，比如收费公路过多、流通成本过高、流通体系不健全、区域差距过大、市场的人为分割等。因此，提高我国商贸流通效率，要坚定的深化商贸流通体系改革。一是继续深化市场主导型的体制改革。商贸流通业本身就具有配置资源的作用，而市场在资源配置手法中无疑最具有效率的。要加快建立起国家宏观调控机制相匹配的市场机制，以此建立起更加有效的商贸流通体制。重点是围绕商贸流通领域存在的所有制不科学、政企不分、地区封锁等问题，推动国有流通企业的经营机制转变，在市场导向下鼓励企业兼并重组，加快培育具有国际竞争力的大型流通企业集团。同时，着力提升各地的市场化程度，通过改变地方政府绩效考核机制，消除人为设置的地方市场壁垒，建立全国统一的大市场流通体系。二是改革流通产业政策理念。从传统的“重生产、轻流通”观念中解脱出来，要看到商贸流通产业不仅可提高市场资源的配置效率，同时流通业还能创造经济增加值并产生溢出效应，积极影响经济发展。将商贸流通产业作为先导和龙头，以流通企业为供应链关键点，整合上下游的制造企业和服务企业，推进经济结构的转型升级。三是改革区域间协调发展机制。我国东、中、西部在经济发展、产业结构、资源禀赋等方面都存在巨大的差距，区域间经济发展不平衡已是一个十分突出的问题。商贸流通领域同样如此，广大中西部地区的流通水平比较低下。应改革区域间协调发展机制，构建发挥各地区优势的商贸流通体系。比如，商贸流通体系应有利于东部地区向中西部地区转移技术和知识资源，应有利于形成全国统一商贸流通大市场等。四是加快商贸流通模式创新。要充分考虑到电子商务发展的新优势，消费者个性化消费的新特点，转变商贸流通产业职能，从传统的中间商向平台提供商的角色转变，进一步提升效率。
（三）提升技术水平，以技术创新促进商贸流通效率提升
无论是商贸流通技术使用的效率还是商贸流通技术进步本身，都是技术提升流通效率的重要内容。我国商贸流通技术水平不高，制约着商贸流通效率的提升。因此，要加强流通领域的技术创新，借助技术的力量提升我国商贸流通效率。一是要重视企业创新主体的建设。从发达国家经验来看，企业永远是技术创新、技术应用主体的不二选择。应从制度完善入手，进一步巩固企业创新主体地位，提升商贸流通企业创新技术的应用水平。比如，完善相关税收制度，对商贸流通企业开展技术研发、创新的花费实行免征税或是可以抵扣相应税款，鼓励商贸企业加大研发投入和技术设备的引进应用，积极开发具有自主知识产权的核心技术，打造具有竞争力的市场品牌。二是健全商贸流通领域技术创新的金融支持政策。针对当前商贸流通领域企业规模小、资金不足的现状，国家可以设立创新担保基金，为商贸流通企业的技术创新争取银行贷款，提供相应担保，免除商贸流通企业技术创新的后顾之忧。三是完善技术合作与创新服务体系。技术创新合作可以是商贸流通企业之间的合作创新，实现多家企业的技术共享、共同进步。也可以是企业与学校、科研院所之间的创新合作，由企业提供资金和项目，科研院所提供人才支撑，实现技术创新成果的快速转化。而在技术创新服务上，重点是要加强贸易流通技术推广机构的建设。其负责对国内外流通技术以及技术应用的跟踪总结，为商贸流通企业提供咨询、信息等服务，最终为其技术创新提供服务。
（四）提高流通行业人员素质，从根本上促进流通业效率提升
人才是行业发展水平提升的基础，在商贸流通业效率提升上同样如此。一是要加大商贸流通人才培养力度。针对商贸流通业吸纳就业上的优势，提高对商贸流通业人才培养的重视，引导高校加强流通专业建设力量，强化理论与应用研究，培养具有一定理论素养的应用型人才。比如，构建从高等院校、科研院所到职业学院和中等职业学校的完整的商贸流通人才培养机制，为我国商贸流通企业补充从基层从业人员到高级管理人员等各个层次的人才。政府应从金融、税收和财政等方面为社会机构开展流通人才培养提供支持，鼓励企业开展内部人员培训，对教育培训费用予以税收扣减等，形成全社会开展流通人才培养的氛围。二是鼓励高校院所加强校企合作，提高我国商贸流通复合型人才的培养水平。比如，设立商贸流通人才培训基金，着重培养引领商贸流通发展所需的高级管理人才。三是加大外部人才引进力度。政府应制定有利于人才引进的相关政策、畅通人才流动渠道，积极引进具有跨国流通企业经营管理的经验的高级商贸流通管理人才和可以迅速提升商贸流通技术支持和保障水平的专业人才。同时，派出人员到国际知名院校和国际流通大企业进行进修和见习，以走出去、引进来加速流通人才培养。
参考文献：
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3.杨小彬.我国商贸流通业的物流配送问题及其优化路径[J].商业经济研究，2015（25）
4.李媛.我国商贸流通业结构对市场效率影响实证检验[J].商业经济研究，2015（18）
5.王勇.西部商贸流通业发展内部差异及其影响因素分析[D].重庆工商大学，2012
6.陈虎.物流服务供应链构建与绩效评价研究[D].西南交通大学，2013
7.赵锋.中国流通产业发展水平区域差异实证研究[D].中南大学，2013
作者简介：
刘士芳（1981-），女，汉族，江苏徐州人，本科学历，重庆电力高等专科学校讲师，研究方向：电子商务与物流管理。
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