主管单位：中国商业联合会
主办单位：中国商业经济学会
出版单位：《商业经济研究》杂志社
有限责任公司
总 编 辑：刘建湖
副 社 长：焦金平
副 总 编：李晓红
总编助理：贾辰豪
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理论编辑：陈晓波 张 幸
贾艳琳
美术总监：田华阙
美术编辑：陈卓夫
排版制作：熊顺林 陈卓夫
刘佳洋 吕雅楠
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本刊简介
由《商业经济研究》杂志社有限责任公司出版的《商业经济研究》创刊于1982年，是原国家商业部创办的国家一级商业经济类学术期刊，是我国商贸流通领域的重要学术阵地。期刊创办30余年，为传播商业前沿理论、促进流通创新发展、推动商贸流通变革发挥了重要作用，在行业内和学界具有重要影响力。期刊多次入选“CSSCI来源核心期刊”、长期入选“《中文核心期刊要目总览》贸易经济类核心期刊”，系《中国知识资源总库社会科学期刊精品库》、《万方数据-数字化期刊群》、《中国人文社会科学期刊评价报告（AMI）》、《维普中文科技期刊数据库》等收录期刊，中国人民大学书报资料中心复印报刊资料分类转载量排名前茅期刊，2023年继续入编最新版北京大学《中文核心期刊要目总览》目录，系贸易经济类核心期刊。
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| 试论城乡商贸流通产业发展与流通企业竞争力提升 |
| 2016-6-25 |
■ 王菊红 周 勇（石家庄铁道大学四方学院 石家庄 050000）
◆ 中图分类号：F724 文献标识码：A
内容摘要：随着城乡一体化建设的提出，我国城乡经济结构进入了调整的关键时期，城乡商贸流通企业的发展逐渐受到政府重视。城乡商贸流通企业如何在我国城乡一体化建设中及时调整企业战略，迎接城乡一体化建设带来的挑战及机遇，成为未来城乡商贸流通企业发展和竞争力提升的关键。本文通过对我国城乡一体化大背景下政府政策环境、城乡一体化建设中城乡商贸流通企业发展现状及影响因素进行分析，从企业和政府的不同角度提出了相关措施。通过调整企业战略和政府角色定位以提升城乡商贸流通企业竞争力和营造良好的城乡商贸流通企业发展环境，对促进我国城乡一体化建设中城乡商贸流通产业发展具有非常重要的意义。
关键词：城乡一体化 商贸流通 竞争力
引言
城乡一体化是我国未来社会发展的必然趋势，也是我国城乡发展的最终目标和模式，近年随着改革开放政策的不断推进，我国经济得到了快速的提升和飞跃，社会发展水平得到了极大的提升（梁星，2011）。但是由于发展的不对称性，导致我国城乡发展差距越来越大，如何解决城乡一体化问题成为未来我国进一步发展的关键（蔡淑芸，2011）。
商贸流通作为推进城乡一体化、促进城乡经济流通的关键，也是未来城乡一体化建设的基础。近年来随着我国加大对农村建设的力度，城乡商贸流通领域也得到了极大改善，特别是近期“互联网+”经济模式的提出，借助于现代信息技术使得我国城乡一体化得到了更快推进（任保平，2011）。特别是在城乡商贸流通方面，借助于互联网信息技术，城乡流通企业得到了飞速发展，城乡商贸流通正在逐步迈向新的发展阶段，大量的资本将随着城乡商贸流通的加速被引入，将进一步促进我国城乡商贸流通产业的发展（魏婕等，2011）。但是从目前的发展趋势来看，在我国城乡一体化建设和推进的过程中，城乡商贸流通企业发展在面临巨大机遇的同时也遭遇了前所未有的挑战（刘徐方，2014），城乡商贸流通企业如何及时调整企业发展策略，抓住城乡一体化建设带来的机遇迎接挑战，成为未来城乡商贸流通企业发展的关键。同时我国政府如何在城乡一体化建设的推动下，采取相关政策及时调整政府角色，正确引导城乡商贸企业健康长远发展，也是我国解决现阶段城乡二元结构、转变经济发展模式的重要基础（汤向俊等，2014）。
总之，从目前我国城乡一体化建设中商贸流通企业发展现状来看，需从企业和政府两个方面采取相关措施，有效提升城乡商贸流通企业竞争力，让其更好地服务于城乡一体化建设。基于此，本文将从城乡商贸流通企业和政府角色定位两个角度探讨如何提升城乡商贸流通企业竞争力，对解决我国城乡一体化建设中的城乡商贸流通产业长远健康发展，保证我国城乡一体化建设稳步推进具有重要的意义。
城乡一体化建设历史阶段概述
我国城乡一体化建设主要是为解决我国城乡二元经济格局，缩小我国城乡经济发展差距。因此整个城乡一体化建设基本体现在我国二元经济城乡格局的演进及发展上，大体经历了以下四个历史时段（刘燕，2014）：
第一阶段是新中国成立到改革开放前（1949年到1978年），这一阶段我国主要推行重工业发展战略，城乡关系主要是以农村服务城市为特征的全面计划经济体制，整个农村全面支持我国城镇工业化建设和发展，通过缴纳农产品的剩余以降低我国城市运营成本，如农业税、统购和统销等，同时实行严格的户籍制度全面限制城乡人口之间的自由迁徙，这期间我国城市人口的只有整体人口的17%左右，比世界发展中国家的平均城市化率还要低。这一阶段中，政府主导整个城市化，城乡经济差距巨大，出现明显的城乡二元经济格局。第二阶段是城乡竞争阶段，主要是在改革开放后的近二十年时间里（即1979年到1997年期间），我国开始深化农村改革，乡镇企业发展迅速，城乡关系开始呈现出竞争的发展趋势，特别是在改革开放中我国全面推行市场经济，在市场经济规律的推动下，我国农村劳动力开始大量向城市转移，乡村的资源和土地开始支持城镇工业化，我国城镇化率得到快速提升，城乡的人均收入差异比开始呈现降低的趋势。第三阶段重城轻乡阶段（1998年到2003年），这一阶段主要是受到亚洲金融危机的影响，政府为应对金融危机进一步推进我国国有企业体制改革，国家开始大力发展城市基础设施建设，绝大多数的电力、交通、社会福利和通讯等基础设施都布局到城市中，围绕城市发展进行展开，这使得城乡差距进一步拉大，特别是政府社会福利建设，使得我国城乡收入福利差距实际达到了6:1，极大拉大了我国城乡差距，导致城乡二元经济格局更加明显，在这一期间导致我国城乡矛盾恶化，严重影响了我国经济的进一步发展。这也是后续我国提出城乡一体化建设的主要背景。第四阶段是城乡一体化建设阶段（2004年至今），这一阶段我国政府开始意识到城乡差距和城乡发展矛盾给我国社会稳定和经济发展带来严重影响，在党的十六次代表大会上提出了“统筹城乡发展”和“坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村”的战略发展方针。但是由于各种政策的限制，特别是我国土地制度和土地财政的存在，使得我国城乡居民并没有公平享受到城乡一体化建设带来的发展福利，城乡差距缩小并不明显，特别是近十年我国城乡人均收入的差异依然不断扩大（胡宏涛，2014；赵锋，2013）。
总之，从目前我国城乡一体化建设及发展情况来看，我国以政府为主导的城乡一体化建设还面临着许多问题，如何通过政策协调和刺激城乡各种经济产业特别是商贸流通等基础产业的发展，以促进我国城乡一体化建设，是未来我国政府需要处理的重要问题。同时企业在城乡一体化建设大潮中，如何及时调整企业发展战略，应对城乡一体化带来的机遇与挑战也成为未来我国城乡一体化建设中企业竞争力提升的关键。
城乡商贸流通产业发展现状分析
城乡商贸流通产业主要是指城镇与农村自建的商品往来，是整个城乡一体化经济建设和发展的基础及前提，其包括商品从城市流向农村和从农村流向城市两个方面。城乡商贸统筹也是破解我国城乡二元结构的重要举措，促进城乡商贸流通企业发展，保证城乡商贸流通产业可持续发展，是未来我国城乡一体化建设、彻底解决我国城乡二元结构问题的重点，结合前文对我国城乡一体化建设及发展背景的分析，我国城乡一体化建设主要是从党的十六次代表大会首次提出“统筹城乡发展”和“坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村”的战略发展方针开始，到目前已经经历了十几年的时间。笔者通过查找相关资料和实地调研，综合分析我国近十年来城乡一体化建设中城乡商贸流通产业发展现状，认为其主要体现在以下几个方面：
（一）商贸流通整体呈现高速增长趋势
商贸流通其实质就是社会商品的消费水平高低，因此在分析过程中可以通过社会消费品的零售额来对商贸流通整体水平进行体现，通过我国商务部公布的城乡消费品零售额的数据来看，如图1所示，在1980年到2003年，我国社会消费品零售总额呈现缓慢增长趋势，整个商贸流通处于缓慢发展时期，特别是在1998年到2003年这一阶段增速进一步放缓，到了2004年以后开始呈现快速增长趋势，特别是在2010年后，我国城乡商贸流通增长速度突飞猛进，一直到2014年都呈现出高速增长态势。
（二）城乡商贸流通水平差异较大
通过前文分析，从我国城乡消费总额来看，我国城乡商贸流通处于高速增长时期，但是将城乡商贸流通分开来看，从城镇居民消费水平和农村居民消费水平两个方面来对比分析，如图2所示，不难看出我国城乡商贸流通差距越来越大，在1980年到1998年期间我国城乡商贸流通水平差异较小且变化不大，这一时期我国正处于城乡竞争阶段，在改革开放政策刺激下农村劳动力转移，大量土地得到了充分利用。到2003年后我国城乡商贸流通水平差异明显扩大，并且差异幅度逐年加大，主要是由于在金融危机中我国实行了加大城镇基础设施建设的战略，将大量的资本引入到城镇基础设施建设中，直到2004年以后，我国政府采取了相关措施，深化农业改革，实施“统筹城乡发展”和“坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村”的战略发展方针，才使得我国城乡商贸流通水平的差异得到了一定程度的控制，但是从2014年统计数据来看，目前我国整体城乡商贸流通水平差异还是较大，没有得到实质性改善。
（三）城乡居民商贸流通中间方式差异较大
城乡居民商贸流通中间方式主要包括实体店交易和电子商务交易、现金交易和非现金交易等。而实际中，实体店交易也有采用非现金交易和现金交易两种，电子商务交易是一种典型的非现金交易方式，而这主要体现了现代网络信息技术对城乡商贸流通的影响。因此，在本文分析中可以通过非现金交易所占比例来体现城乡居民商贸流通受现代网络信息化影响的程度大小。一般来说，在第二阶段（1979年到1998年）期间，我国城乡居民消费中主要是以现金交易为主，城乡居民在非现金消费所占比例上几乎无差异。本文根据我国商务部公布的统计数据得到如图3所示的2005-2014年城乡居民商贸流通中使用非现金交易占总交易比例的变化趋势。可以看出，到2010年后，城乡居民的非现金消费所占比例变化明显，城市居民的非现金交易所占比例迅速增大，且与农村的差距越来越大。这主要是由于2010年电子商务快速发展，推动了以互联网信息技术为基础的电子交易的发展，而在农村由于信息化水平和相关信息化基础设施发展不完善，仍然以现金交易为主，导致电子商务等互联网商务技术的快速发展对农村影响不大。
（四）城乡商贸流通结果差异较大
商贸流通结果主要是通过最终消费者获得的商品价格来体现，最终消费者获得的同类商品价格相差越大，代表商贸流通结果差异越大。因此，本文通过城乡居民消费价格指数来对城乡商贸流通结果差异性进行对比分析，图4为城乡居民消费价格指数的统计结果图，其数据来源于我国商务部公布的价格数据。通过图4可以看出，从1979年以来，我国在改革开放和经济市场化的推动下，随着我国经济水平的快速发展和提升，我国城乡居民价格指数也呈现上升趋势，并且在1998年和2009年出现了两次波动，但依然呈现上升趋势，这主要是由于1998年的亚洲金融危机和2009年全球金融危机的影响，整体上看1998年后城乡居民的消费价格指数差异变化，农村居民大于城市居民，并且逐渐拉大，这间接反映了1998年后我国农村由于商贸流通结构复杂，环节较多导致了农村商品价格指数要高于城市商品价格指数，特别是在2010年后，农村商品价格指数和城市商品价格指数差距进一步加大，这主要是由于电子商务的快速发展，在城市占据了大量的市场，城市居民大量使用电子商务平台进行消费，而农村居民由于信息化水平较为落后，电子商务对农村居民消费影响较小，而通过电子商务消费模式，将进一步简化商贸流通结构，减少中间环节，使得城市居民商品价格指数增加缓慢，导致城乡居民商品消费价格指数差异越来越大。
我国城乡商贸流通产业发展主要影响因素
在前文对我国商贸流通产业发展现状进行分析的基础上，本文进一步对我国城乡商贸流通产业发展主要影响因素进行研究，文章认为影响我国城乡商贸流通长久发展的主要影响因素包括以下四个方面：
（一）政府政策取向不平衡，农村基础设施落后且信息化水平较低
长期以来我国的政策都是偏向城市化建设，导致城乡差距越来越大，出现城乡二元结构的局面。即使在党的十六次代表大会上明确提出了“统筹城乡发展”和“坚决贯彻工业反哺农业，城市支持农村”的战略、相关的政策偏向越来越有利于农村发展的形势下，由于长期以来构建的以城市为主导的资本地位已经无法扭转，通过近十年的调整，从各个方面的分析结果来看城乡差距依然非常大，特别是目前的政策大部分主要集中在促进城镇经济发展上，对农村的发展作用并不大。因此如果想要切实改变农村经济，促进城乡商贸流通产业发展就必须从农村的视角出发，制定一些切实有利于农村经济发展的政策来扶持农村经济发展和农村现代化建设，而不能将重点放在农村周边的城镇经济建设上。同时，近几年互联网电子商务的快速发展，有效拉动了城市经济的发展，但是由于农村信息化水平低，相关信息化基础设施落后，也导致了整个农村经济发展无法享受到先进的信息化技术和互联网技术带来的发展机遇，进一步拉大了与城市的经济发展水平。
（二）农村商贸流通中间环节复杂，交易方式现代化水平低
通过前文对我国农村商贸流通现状分析，相对于城市商贸流通，农村商贸流通的环节更为复杂，需要经过各种中间批发商和代理商，导致农村商品价格指数较高。同时由于农村人口的教育水平和接受教育程度普遍偏低，特别是一些中老年人对于现代互联网信息化技术和电子商务技术等几乎没有概念，这导致了以先进的互联网信息化技术为载体的电子商务技术在农村商贸流通企业中基本无法得到利用，这严重阻碍了农村商贸企业的发展，农村商贸企业的竞争优势越来越少。造成整个城乡商贸流通水平差距越来越大。
（三）城乡收入水平相差较大，农村居民收入水平过低
城乡收入水平差距较大、农村居民收入水平过低是阻碍城乡商贸发展的一个重要因素，也是目前我国城乡商贸流通产业发展面临的一个重要问题，居民收入差距直接影响城乡居民的购买力差距，购买力差距进一步影响了城乡商贸市场的规模和商贸产品丰富程度，因此收入水平成为限制和影响我国城乡商贸流通产业发展的重要原因。同时从目前我国农村居民的收入情况来看，农村居民普遍收入水平较低，并且由于城乡商贸结构上的差异，导致农村商贸结构过度复杂、中间流通环节较多，使得农村消费者的商品价格指数也要高于城市消费者的商品价格指数，这进一步限制了农村消费市场的发展，限制了农村商贸流通产业发展。总之，从目前我国城乡商贸产业发展现状和我国城乡一体化建设现状来看，城乡收入水平相差较大和农村居民收入水平过低，是限制我国城乡商贸流通产业发展的一个重要影响因素。
（四）农村商贸流通市场规模小且市场分散，不利于商贸流通
通过前文的分析可知，我国目前城乡商贸流通结构和流通中间环节相差较大，农村商贸流通结构复杂、中间环节多导致我国农村消费者的商品价格指数要高于城市消费者的商品价格指数，严重限制了城乡商贸流通产业发展。而导致这一现状的一个主要原因就是农村商贸流通市场规模小、市场分散，不利于商贸流通。这主要是由于我国农村居民居住分布结构所导致的，长期以来我国作为农业大国以耕种为主，大部分的农村居民居住点极为分散，村落结构复杂，不利于大规模的商业化。虽然现在以互联网为基础的电子商务可以有效解决这一现状，实现跨地域的消费，但是由于农村信息化水平较低，信息物流等基础设施无法跟进，导致电子商务对我国农村商贸的影响非常小，并没有将我国农村商贸市场完全发掘出来。
从企业和政府层面缩小我国城乡商贸流通产业差距的措施
通过前文分析，虽然目前我国城乡商贸流通从整体上看已经处于高速发展时期，但是商贸流通水平城乡差异化日趋严重，城乡发展不平衡严重限制了我国农村商贸流通产业的发展和进步，阻碍了我国城乡一体化和农村现代化建设。而商贸流通企业作为城乡商贸流通产业发展的基石，如何提升城乡商贸流通企业的竞争力，保证城乡商贸流通企业快速发展，成为未来我国城乡一体化建设急需解决的问题。本部分将主要从企业和政府两个方面出发，提出相关的建议和措施，以进一步提升我国城乡商贸流通企业的竞争力，缩小我国城乡商贸流通产业差距。
（一）企业方面
商贸流通企业是整个商贸流通产业的核心组成部分，也是各种政策的执行主体，在我国持续进行的城乡一体化建设中，如何面对城乡一体化建设带来的机遇和挑战，及时调整企业发展战略，是未来城乡一体化推进中商贸流通企业保持自身竞争力的关键。结合前文对我国商贸流通产业发展现状和主要影响因素的分析，目前我国商贸流通企业应当从以下两个方面来加强企业战略调整，以进一步提升自身竞争力。
1.创新商贸流通方式，优化企业商贸渠道。通过前文分析，城乡消费者商品价格指数差异是影响我国商贸流通产业发展的一个重要因素，严重限制了农村商贸流通产业的发展，企业如何解决城乡消费者商品价格指数差异，成为未来商贸流通企业抢占农村商贸市场和提升企业竞争力的一个关键。针对这一问题，商贸流通企业应该从商贸流通方式创新和优化企业商贸渠道两方面入手，通过借助现代互联网信息化技术和电子商务技术逐步建立商贸流通直通体系，改善企业商贸渠道的中间环节，降低农村商贸流通成本，提升流通效率。这样不仅可以为企业抢占城乡商贸流通市场、特别是农村商贸流通市场提供巨大的竞争优势，同时还使得农村商品价格指数降低，提升了农村购买力，对于扩大农村商贸市场也有一定的促进作用。
2.加大企业人才培养，强化企业信息化建设。人才是商贸流通企业实现企业现代化和信息化建设的基础，是整个企业发展的基石。在我国政府大力推进城乡一体化建设和改革的同时，一些新型互联网企业将战略目标深入到农村市场，这给传统的商贸流通企业带来了巨大的挑战。因此商贸流通企业应该注重企业人才的培养，特别是管理和信息化方面的人才引进和培养，同时加大企业的信息化建设，让企业管理、服务等模式迅速向信息化方向转型，提升企业应用信息化技术的能力，提升企业服务质量和管理水平，为企业带来更大的竞争优势。
（二）政府方面
政府一直以来都是城乡一体化建设的主导，政府的政策和角色定位直接影响到整个商贸流通产业的发展趋势，在当前我国商贸流通产业发展现状的基础上，我国政府应该从以下几个方面加强相关政策的引导，以促进我国商贸流通产业的发展：
1.进一步加强农村信息化建设和相关基础设施建设的扶持力度。目前农村信息化水平低和基础设施不完善是影响我国城乡商贸流通差异的一个重要因素，也是导致互联网电子商务技术等无法在我国农村地区进行推广和促进我国农村商贸流通发展的主要原因。因此在互联网时代，特别是提出了“互联网+”政策引导的背景下，我国政府应该着重农村地区的基础设施建设和投入，切实从促进农村商贸流通发展的角度来制定相关的政策，为农村商贸流通改革和发展提供很好的政策环境和平台。
2.针对农村商贸流通企业业务，加强政策扶持力度。在农村商贸流通改革和建设中，政府应该作为一个引导者和扶弱者，着眼目前最为落后的农村地区的商贸流通存在的问题，通过采取税收改革、补贴等多种优惠政策来扶持企业开展农村地区的商贸流通业务，对一些农村商贸流通企业不仅从资金和税收上加大扶持力度，同时通过政府力量调动一些城市资源来服务于农村商贸流通企业改革，如通过与大学建立合作，加大对农村商贸流通企业的相关人才培养，同时引入专业的研究机构作为农村商贸流通企业发展的顾问等。
总之，在当前我国商贸流通产业发展现状下，我国政府应该充分认识到自己的主导地位和引导地位，应该将整个政策重点更多向农村转移，切实从促进农村经济发展的角度出发，来加强农村商贸流通产业的发展，逐步降低城乡商贸流通差距。
结论
城乡商贸流通企业是我国商贸流通产业发展和城乡一体化建设的基础。本文通过对我国城乡一体化大背景进行分析，详细研究了目前我国城乡商贸流通产业发展现状及影响因素，在此基础上，从企业和政府两个不同角度综合分析，提出了通过调整企业战略和政府角色定位以提升我国商贸流通企业竞争力，促进我国商贸流通产业发展和城乡一体化建设，对消除我国城乡二元结构实现城乡均衡发展具有非常重要的意义。
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