国内市场销售持续稳步增长，消费结构和营商环境继续改善

        2019年，面对国内投资增速继续回落，中美贸易摩擦对商品出口带来不利影响，经济增速进一步放缓的局面，以习近平同志为核心的党中央更加着力增强消费稳定经济增长的“压舱石”的作用，更加着力增强消费拉动经济增长“第一动力”作用，根据居民消费向品质消费、服务性消费加快转变的新形势，针对性地加大支持国内流通、促进扩大居民消费的政策力度，相关政策密集出台，商品供给结构不断优化，居民服务性消费占比增加。前三季度，最终消费对经济增长的贡献率为60.5%，在同期6.2%的经济增长率中占了3.8个百分点。消费对经济增长的拉动作用得到进一步巩固和增强。
       2019年，由于受经济增速放缓，零售总额基数扩大，服务性消费虽然增长快速，但大多数项目并不统计在商品零售额中等诸多因素影响，社会消费品零售总额增速继续有所回落，但仍然快于投资、出口增速。前三季度社会消费品零售总额296674亿元，同比名义增长8.2%，实际增长6.4%。其中，城镇消费品零售额253524亿元，同比增长8.0%；乡村消费品零售额43150亿元，同比增长9.0%。分类看，餐饮收入32565亿元，同比增长9.4%；商品零售额264109亿元，同比增长8.0%。
       根据2019年前10个月经济增长的走势，业内专家认为，虽然经济下行压力逐季加大，但预计全年国内生产总值仍可增长6.1%左右。第四季度消费品市场有70周年国庆、“十一黄金周”、“双11”等因素的拉动，有居民基本生活类消费稳定较快增长的支撑，汽车消费也将随着国家消费政策的调整出现回暖，故总体上消费将趋于稳定。加之上年四季度增速相对较低，今年四季度零售消费增速会较三季度有所加快。预计全年社会消费品零售总额名义增长不低于8%，其中居民服务性消费以10%将以上的增速领先增长。
       专家相信，2020年，中国将继续坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，进一步深化供给侧结构性改革，在稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的政策措施下，充分发挥集中力量办大事的制度优势和超大规模的市场优势，消费也将在升级热度增高的环境下、在扩大消费政策的拉动下，继续发挥稳增长“压舱石”和经济增长第一动力的作用。
       2020年，是脱贫攻坚战的收官之年，中国贫困人口将全部脱贫毫无疑问，这会有力促进消费。投资是稳定就业、扩大需求和消费的重要动力源。2019年以来，国家减税降负的措施接连出台，加大力度改善营商环境，2019年10月国务院发布《优化营商环境条例》，自2020年1月1日起施行。这些举措必将对企业投资起到有效的促进、激励作用，国家也会保持并增加对基础设施、民生设施的投资规模。投资增加与营商环境的改善，将有效提高就业率和市场消费信心及能力。
       2019年8月，《国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见》(国办发〔2019〕42号)，提出了20个方面的政策措施，对商业业态、模式创新、转型升级，供应结构优化、品质提升、现代信息技术的应用、降低成本、营商环境改善等，做出了一系列针对性指导及支持性规定。这些政策有利于国内商业发展环境的改善，也指明了行业健康发展的方向，将有效促进和扩大消费。
       中国中产阶层人数已超过4亿，且还在持续增加，这些人群是服务性消费的主力军，推动着居民服务消费快速增长。在服务消费快速增长的环境下，商品零售业也在加快同餐饮、旅游、体育、文化、娱乐、健康、养老等消费全面融合的进程。为此有专家提出两点建议，一是把服务消费比重超过商品消费比重，作为城市实现全面小康的考核指标之一；二是建立国内消费总额统计指标，使最终消费指标更全面、透明化，为大众所知晓。
       专家预计，2020年，从国际国内经济发展的态势分析，没有导致物价大幅上涨的主客观条件，居民消费价格指数总体仍会保持温和上涨，社会消费品零售总额也会保持一个中速增长。目前，中央政府支持生猪生产的17条政策措施，已得到有效落实，到2019年10月，已经有24个省份相继发布了促进生猪生产的措施、养殖户补栏增养的积极性明显提升。9月份，全国年出栏5000头以上的规模养猪场生猪存栏、能繁母猪存栏均环比增长，11月份猪肉批发市场价格开始下降。此外，国家还加大了猪肉进口，禽肉、牛羊肉等产量增加较快，各种迹象表明，2020年猪肉的供应和价格有望基本恢复到正常水平。
 
                                                                                               （中商联专家工作委员会供稿，执笔人曹立生）