主管单位:中国商业联合会
主办单位:中国商业经济学会
出版单位:《商业经济研究》杂志社
有限责任公司
总 编 辑:刘建湖
副 社 长:焦金平
副 总 编:李晓红
总编助理:贾辰豪
责任编辑:沈 昱 余建斌
理论编辑:陈晓波
贾艳琳
美术总监:田华阙
美术编辑:陈卓夫
排版制作:熊顺林 陈卓夫
刘佳洋 吕雅楠
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本刊简介
由《商业经济研究》杂志社有限责任公司出版的《商业经济研究》创刊于1982年,是原国家商业部创办的国家一级商业经济类学术期刊,是我国商贸流通领域的重要学术阵地。期刊创办30余年,为传播商业前沿理论、促进流通创新发展、推动商贸流通变革发挥了重要作用,在行业内和学界具有重要影响力。期刊多次入选“CSSCI来源核心期刊”、长期入选“《中文核心期刊要目总览》贸易经济类核心期刊”,系《中国知识资源总库社会科学期刊精品库》、《万方数据-数字化期刊群》、《中国人文社会科学期刊评价报告(AMI)》、《维普中文科技期刊数据库》等收录期刊,中国人民大学书报资料中心复印报刊资料分类转载量排名前茅期刊,2023年继续入编最新版北京大学《中文核心期刊要目总览》目录,系贸易经济类核心期刊。
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【纪念中国流通改革40周年】 中国流通改革40年成功经验 |
2018-9-25 |
马龙龙,中国商业经济学会会长。中国人民大学教授、博士生导师。国家发改委、商务部、科技部经济发展或市场研究专家、顾问。
40年前,中国改革开放大幕开启,作为中国改革开放的重要组成部分,流通改革从根本上改变了计划经济体制下的流通体制,形成了多种流通渠道、多种经济成份和多种经营形式的市场经济条件下的流通格局,拉开了城市改革的序幕。40年砥砺奋斗,40年春风化雨,40年众志成城,中国流通改革取得了令人瞩目的成绩。
第一,中国流通改革是全面的、彻底的市场化改革。1978年,市场化取向的改革一经开始就打破了流通旧体制下的统购统销制度,在根本上动摇了国营商业三级批发站的商品流转体系,打破了国有商业一统天下的局面。政策的放宽使集体与个体经济形式得以大量进入流通领域,流通业成为国民经济各部门中民营化最快的行业。1979年,一年时间全国县城以上各种类型的集体商业网点发展到12.8万个,比1978年增长83%。城市农贸市场相继开放,到1979年已有2200多个。充分相信市场,依靠市场,使中国流通改革从一开始就坚定地走在市场化改革的正确道路上。
第二,流通市场化改革活跃了城乡物资交流,拉开了中国城市改革的序幕。1978年后,改革的轨迹是从农村到城市,城市改革也是首先由建立批零兼营商店,鼓励个体或合营商业和服务业的发展,为城市的改革发展注入了活力。1979年9月,武汉市恢复汉口汉正街中断了数十年的自由商贸传统,重新开放小商品市场。当年便有108位待业青年和社会无业人员经工商登记发证成为个体经营者。这“一百单八将”开启了中国城市经济改革的全新旅程,形成了城市改革试验田的符号意义。在上世纪80年代,城市改革汲取了流通改革的成功经验,先后在建筑业、部分城市工业、金融业以及城市行政管理等多方面进行了改革尝试,为以后的经济体制全面改革奠定了基础。
第三,流通领域市场化改革过程中的有益尝试为我国国有企业改革指明了方向。流通改革过程中在绩效奖励、经营承包、租赁经营以及经营部门改组等方面形成了一系列“先行”做法。解决或部分解决了国有企业长期存在的责权不对称及事实上存在的“大锅饭”问题。1979年3月,四川40个国有商业企业进行扩大自主权的试点,到7月份,40个试点企业销售额和上缴利润比同行业水平高出50%-60%;使国有企业长期存在的难点和痛点问题得到了解决,使人们看到了国有企业改革的方向,循此方向,全国各地各类国有企业纷纷效仿,使国有企业焕发出了生机和希望。1984年7月,全国第一家商业股份公司北京市天桥百货股份有限公司成立,开启了自主经营、自负盈亏、自我改造和发展的一条新路,在日后的国有企业股份制改造热潮中“商业板块”成为后来上市公司中的最大板块。
第四,流通市场化改革是以实践为导向,在摸索中前行的成功探索。流通市场化改革没有事先设定好的顶层设计,而是在实践中不断探索和完善的历史进程。由当年的相关文件可以看出,在流通市场化改革过程中,商品管理方式和价格管制都是逐步放开的。1979年10月,国务院在《关于当前商业工作的几点意见的报告》中指出“在市场供应比较紧张的情况下,现行的购销形式不宜作大的变动。一、二类商品继续由商业统购包销,少数不宜包销的可降为三类”。1979年12月,国务院批转全国供销总社《关于省、市、区供销社主任会议的报告》提出“议购议销是社会主义商业的购销形式,是国家对农副产品收购的一项政策,……价格方面实行价格归口,分级管理,规定最低保护价和最高限价”。1982年9月,国务院批转国家物价局等部门《关于逐步放开小商品价格实行市场调节的报告》决定对三类工业品中的160种小商品实行市场调节,由企业定价、随行就市,至此,小商品价格才逐步放开。由此可见,中国流通改革没有成熟的路径依赖和方法论指导,也没有明确的目标指引,完全是在实事求是中探索,在实践中解决问题,走的是一条边改革边探索、在实践中艰难前行的道路。
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